Вопрос №5: По вопросу признания заявки на участие в электронном аукционе соответствующей/не соответствующей требованиям документации в случае, если в заявке участником указано наименование товара, отличное от установленного заказчиком (в соответствии с документацией об аукционе требуется к поставке бумага для факсимильных аппаратов, участником в заявке предложен ролик).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в случае закупки товара, первая часть заявки должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).
Либо, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе, первая часть заявки должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).
Аукционная комиссия, согласно части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе, проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Случаи отказа участнику закупки в допуске к участию в аукционе определены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе:
1) непредоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставление недостоверной информации;
2) несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В соответствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Таким образом, если первая часть заявки участника закупки содержит характеристики поставляемого товара, соответствующие требованиям заказчика, определенным документацией об аукционе, комиссия обязана признать данную заявку соответствующей требованиям документации и допустить такого участника к участию в торгах.
Аналогичное решение комиссия заказчика принимает в случае, если в первой части заявки формально наименование показателя товара участником закупки изменено (отлично от установленного в документации об аукционе), но по существу данный показатель соответствует требованиям заказчика.
