Вопрос №4: Должен ли заказчик размещать в Единой и информационной системе в сфере закупок отчет об исполнении контракта (этапа контракта), заключенного до внесения изменений в Закон о контрактной системе и действующего после внесения соответствующих изменений в законодательство?

18 июля 2018, 14:00

Согласно части 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 № 227-ФЗ, от 30.12.2015 № 469-ФЗ, от 02.06.2016 № 167-ФЗ, от 26.07.2017 № 198-ФЗ) результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе.

Федеральным законом от 31.12.2017 № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в абзац 1 части 9 статьи 94 Закона о контрактной системе внесены изменения, согласно которым результаты отдельного этапа исполнения контракта в случае, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает один миллиард рублей, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона) отражаются заказчиком в отчете.

Указанное положение вступило в силу 01.07.2018.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Следует учитывать также, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Соответственно, в случае, если контракт (этап контракта) исполнен и подписан соответствующий документ о его исполнении (акт приема-передачи, справки КС-2, КС-3 и др.) до вступления в силу соответствующих изменений в законе, исполнение заказчиком обязанности по размещению информации об исполнении контракта (этапа контракта) в Единой информационной системе в сфере закупок, является обязательной.

В случае, если исполнение контракта наступило после вступления в силу вышеназванных изменений законодательства о контрактной системе, заказчик обязан руководствоваться действующей на момент исполнения контракта редакцией Закона о контрактной системе.

Наверх