Вопрос 3: "Возможно ли заключение с территориальной сетевой организацией договора аренды на муниципальные объекты электроэнергетики, присоединенные к сетям указанной сетевой организации опосредованно через бесхозяйные объекты или объекты, принадлежащие лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, без проведения торгов в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»?"

07 мая 2018, 17:36

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Так, пунктом 8 части 1 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции» предусмотрена возможность передачи муниципального имущества без проведения торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, лицу, которому присвоен статус единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Из указанного следует, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции» могут применяться только при обязательном соблюдении совокупности следующих условий:

1) участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети;

2) данные части сети и сеть имеют взаимные точки присоединения и участвуют в единой технологической системе электро -, газо -, тепло -, водоснабжения и водоотведения.

Поскольку в рассматриваемом случае муниципальные объекты электросетевого хозяйства и объекты электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации не имеют взаимных точек присоединения, то к указанным обстоятельствам не могут быть применены положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции».

При этом, факт заключения с территориальной сетевой организацией договора на содержание бесхозяйных участков сетей не имеет правового значения, поскольку указанный договор не предусматривает передачу ТСО прав владения (пользования) данными бесхозяйными объектами.

Наверх