Вопрос 8. Вправе ли заказчик при осуществлении закупки квартир требовать от участника закупки предоставление во второй части заявки документов, подтверждающих право собственности на предлагаемое им жилое помещение?
Ответ: требования к участникам закупки определены статьей 31 Закона о контрактной системе, согласно которой при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки. Установленный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в закупочной документации заказчиком должно быть установлено требование к участникам закупки о соответствии их требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
При этом, часть 6 этой же статьи закона содержит запрет на установление требований к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
Из системного анализа вышеназванных норм Закона о контрактной системе следует, что установление дополнительных требований к участникам закупки, в том числе по предоставлению дополнительных документов и сведений, не предусмотренных Законом о контрактной системе, является нарушением требований действующего законодательства.